31. Jahrgang (2005), Heft 2 Wirtschaft und Gesellschaft
Die Qualit�t der Arbeit:
�konomische Theorie und
wirtschaftspolitische Implikationen
Christian Ragacs, Monika Riedel, Ulrich Schuh, Caroline W�rg�tter
1. Einleitung1
Die Verbesserung der Qual it�t von Arbeitspl�tzen stellt seit dem Jahr
2000 einen Kernbestandteil der EU-Besch�ftigungs- und Wohlfahrtspoli�
tik dar, wobei d ie Europ�ische Kommission in d ie Qualit�tsverbesserung
hohe Erwartungen setzt: "Die Verbesserung der Arbeitsplatzqual it�t geht
Hand in Hand mit Vollbesch�ftigung, h�herem Produktivit�tswachstum und
gr��erem sozialen Zusammenhalt."2 Hierbei bildet ein mehrdimensiona�
ler Qual it�tsansatz d ie Grund lage der Kommissionsstrateg ie. Eine
Zwischenbi lanz �ber die Implementierung des Qual it�tsansatzes durch
die Mitgliedstaaten f�llt jedoch bescheiden aus.3 Gro�e l�nderspezifische
Unterschiede in der Schwerpunktsetzung und im Fortschritt bei der Im�
plementierung des Qualit�tskonzepts werfen Fragen hinsichtlich der Ko�
h�renz des Qualit�tsansatzes und einer zielgerechten Umsetzung durch
die Mitg l iedstaaten auf.
Ziel dieses Beitrages ist es, durch Zusammenf�hrung der �konomischen
Forschung zur Arbeitsplatzqual it�t das Potenzial des Qualit�tsansatzes
der Kommission zu d iskutieren. Der EU-Ansatz stellt ein ambitioniertes,
multidisziplin�res Konzept mit unterschiedlichsten Ansatzpunkten dar: Die
Europ�ische Kommission unterg l iedert d ie Qual it�t der Arbeit in zwei
Hauptkategorien:4 Einerseits in spezifische Merkmale des einzelnen Ar�
beitsplatzes und andererseits in Arbeitsumfeld und Bedingungen auf dem
Arbeitsmarkt, also in Aspekte des globaleren Arbeitsumfelds. ln der Fol�
ge werden die einzelnen Elemente, die in diesen beiden Hauptkategorien
Platz finden, als "Qual it�tskomponenten" und synonym dazu als "Kate�
gorien" oder "Bestimmungsfaktoren" von Arbeitsplatzqual it�t bezeichnet.
Hierbei weist die Europ�ische Kommission selbst allerdings schon auf d ie
Schwierigkeit der Gewichtung zwischen diesen beiden Hauptkategorien
und den einzelnen Komponenten der Qual it�t der Arbeit hin .5 Dar�ber hi�
naus werden von der Europ�ischen Kommission zwar potenziel le Ziel-
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