iv
Inhalt
I. Einleitung ................................................................................................. 1
A. Zum Konflikt um Handelsliberalisierung und Daseinsvorsorge ................................................... 1
B. Zum Begriff Daseinsvorsorge....................................................................................................... 3
C. Zu den rechtlichen Wirkungen von CETA .................................................................................... 4
D. Zielsetzungen und Gang der Untersuchung ................................................................................ 5
II. Analyse zentraler Regelungsbereiche und Wirkmechanismen des CETA ... 8
A. Formen der Dienstleistungserbringung ....................................................................................... 8
B. Regelungsbereiche und Verpflichtungen .................................................................................. 11
1. Niederlassung bzw Tätigung von Investitionen ..................................................................... 11
a. Marktzugang ...................................................................................................................... 11
i. Typen von verbotenen Beschränkungen ....................................................................... 12
ii. Weitere Klarstellungen in CETA ..................................................................................... 12
b. Leistungsanforderungen .................................................................................................... 14
2. Nichtdiskriminierung ............................................................................................................. 14
3. Subventionen ........................................................................................................................ 17
a. Beihilfenrelevante Bestimmungen im CETA ...................................................................... 17
b. Die Informations- und Konsultationsverpflichtungen im CETA-Beihilfenkapitel .............. 18
c. Ausnahmen von den Verpflichtungen zum Marktzugang und zur Inländerbehandlung .. 20
4. Öffentliche Beschaffung ........................................................................................................ 21
a. Einleitung ........................................................................................................................... 21
b. Grundprinzipien: Nicht-Diskriminierung und Transparenz ............................................... 21
c. Anwendungsbereich des Beschaffungskapitels ................................................................ 23
i. Vorbemerkung ............................................................................................................... 23
ii. Vergabestellen ............................................................................................................... 24
iii. Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen ................................................................ 26
iv. Dienstleistungskonzessionen ........................................................................................ 27
v. Baukonzessionen ........................................................................................................... 29
d. In-house-Vergaben und interkommunale Zusammenarbeit............................................. 30
e. Berücksichtigung ökologischer und sozialer Kriterien? ..................................................... 33
f. Fazit ................................................................................................................................... 34
5. Wettbewerb, Staatsunternehmen und Monopole ............................................................... 35
6. Innerstaatliche Regulierung .................................................................................................. 37