Full text: Liberalisierung öffentlicher Dienstleistungen in der EU und Österreich (2)

Fallstudien Schweden 
privaten Betreiber des Schienennetzes einen bestimmten Betrag, der damit relativ 
unabhängig vom direkten kommerziellen Erfolg ist, bezahlen. 
Nach Zustimmung des Aufsichtsrates zur weiteren Privatisierung (EIRO 2000) verliert 
SJ 1999 60% des Schienenverkehrs, behält jedoch weiterhin die profitabelsten Teile und 
bleibt in Staatsbesitz. Fünf private Betreiber übernehmen in weiterer Folge Teile des 
Fernverkehrs und die S-Bahn in Stockholm. 
Außerdem schränkt der vormalige Staatsbetrieb seine Tätigkeiten auf den Personen- (SJ 
AB) und Gütertransport (Green Cargo) ein und lagert die restlichen Aufgaben aus, bzw. 
macht sie zu eigenen Unternehmen (dies betrifft etwa den Bahnhofsbetrieb oder 
Instandhaltung, aber auch EDV und die Immobilienverwaltung) (SEKO ohne Jg.). Ab 
2001 werden der Personenverkehr (SJ AB) und der Güterverkehr (Green Cargo) als ge-
trennte Unternehmen mit beschränkter Haftung geführt (Nilsson 2002). Darüber hinaus 
wird eine Holding gegründet, die mit der Verwaltung von Immobilien und der Instand-
haltung betraut ist. 
Nach SEKO (ohne Jg.) führte dies zu einem erheblichen Kostendruck im Bahnsektor, 
der nicht nur einen erheblichen Personalabbau zur Folge hat, auf den weiter unten 
einzugehen sein wird, sondern auch zu einer Reduktion der Dienstleistungsqualität, 
schlechterem Zustand des fahrenden Materials, niedrigeren oder verzögerten Investitio-
nen und zu einer Zunahme von Störfällen aufgrund von Einsparungen bei der Instand-
haltung. Dadurch wurde das öffentliche Vertrauen der Bevölkerung in das schwedische 
Bahnsystem untergraben. 
3.2. Beschäftigungsentwicklung 
3.2.1. Personalabbau 
Die Deregulierung und Privatisierung des schwedischen Bahnsektors führte zu einem 
Personalabbau beim ehemaligen Monopolisten. Die untenstehende Tabelle zeigt die 
Personalentwicklung bei SJ. SJ reduzierte den Personalstand zwischen 1994 und 2000 
um mehr als 51%. Nach Angaben der Jahresberichte von SJ AB erfolgte die Reduktion 
des Personals auf der einen Seite aufgrund massiver Rationalisierungsmaßnahmen, auf 
der anderen Seite durch die Auslagerung von Unternehmensfunktionen. Auch der 
Verlust von Ausschreibungen hat Auswirkungen auf den Personalstand wie etwa im 
Jahresbericht 1999 (The SJ Group 1997-2001) angemerkt wird. Interessant ist, dass 
1998 der Anteil der weiblichen Beschäftigung noch bei 35% lag, was im Vergleich zu 
1997 einen Anstieg von 3% darstellt. 1999 ist der Frauenanteil auf 28 % und 2000 auf 
23% zurückgegangen. Dies lässt den Rückschluss zu, dass einerseits die wachsende 
Bedeutung der Kundenorientierung auch für die schwedische Bahn eine Rolle spielte, 
die Auslagerung von Dienstleistungsbereichen aus den Kernsektoren jedoch zu einer 
Reduktion der Frauenbeschäftigung bei SJ, das sich auf die Kernbereiche konzentriert, 
führte. 
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