Full text: Die Auswirkungen des Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) auf die rechtlichen Rahmenbedingungen für Dienstleistungen der Daseinsvorsorge in Österreich

iv Inhalt I. Einleitung ................................................................................................. 1 A. Zum Konflikt um Handelsliberalisierung und Daseinsvorsorge ................................................... 1 B. Zum Begriff Daseinsvorsorge....................................................................................................... 3 C. Zu den rechtlichen Wirkungen von CETA .................................................................................... 4 D. Zielsetzungen und Gang der Untersuchung ................................................................................ 5 II. Analyse zentraler Regelungsbereiche und Wirkmechanismen des CETA ... 8 A. Formen der Dienstleistungserbringung ....................................................................................... 8 B. Regelungsbereiche und Verpflichtungen .................................................................................. 11 1. Niederlassung bzw Tätigung von Investitionen ..................................................................... 11 a. Marktzugang ...................................................................................................................... 11 i. Typen von verbotenen Beschränkungen ....................................................................... 12 ii. Weitere Klarstellungen in CETA ..................................................................................... 12 b. Leistungsanforderungen .................................................................................................... 14 2. Nichtdiskriminierung ............................................................................................................. 14 3. Subventionen ........................................................................................................................ 17 a. Beihilfenrelevante Bestimmungen im CETA ...................................................................... 17 b. Die Informations- und Konsultationsverpflichtungen im CETA-Beihilfenkapitel .............. 18 c. Ausnahmen von den Verpflichtungen zum Marktzugang und zur Inländerbehandlung .. 20 4. Öffentliche Beschaffung ........................................................................................................ 21 a. Einleitung ........................................................................................................................... 21 b. Grundprinzipien: Nicht-Diskriminierung und Transparenz ............................................... 21 c. Anwendungsbereich des Beschaffungskapitels ................................................................ 23 i. Vorbemerkung ............................................................................................................... 23 ii. Vergabestellen ............................................................................................................... 24 iii. Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen ................................................................ 26 iv. Dienstleistungskonzessionen ........................................................................................ 27 v. Baukonzessionen ........................................................................................................... 29 d. In-house-Vergaben und interkommunale Zusammenarbeit............................................. 30 e. Berücksichtigung ökologischer und sozialer Kriterien? ..................................................... 33 f. Fazit ................................................................................................................................... 34 5. Wettbewerb, Staatsunternehmen und Monopole ............................................................... 35 6. Innerstaatliche Regulierung .................................................................................................. 37

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