Effizienz – Rechtsstaatlichkeit – Transparenz im österreichischen Wettbewerbsrecht6 Inhaltsverzeichnis Vorwort .........................................................................................................3 Zusammenfassung .......................................................................................7 Empfehlungen ..............................................................................................9 1. Grundlagen und Entwicklungen im Wettbewerbsbereich seit 2010 ..............................................................12 1.1. Überlegungen für eine neue Studie ...................................................12 1.2. Wettbewerbspolitische Grundsatzüberlegungen 2.0 ..........................13 1.3. Wettbewerbsbehördenpolitik.............................................................16 1.4. Wie wurden die Empfehlungen der Studie 2010 umgesetzt? .............20 1.5. Welche Entwicklungen hat es seit 2010 in der Praxis gegeben? .........25 1.6. Kartellrechtliche Vorhaben im Arbeitsprogramm der österreichischen Bundesregierung 2013-2018 .............................................................28 1.7. Hauptthema der Studie: Größere Transparenz für bessere Information und mehr Rechtssicherheit für Verbraucher und Unternehmer ...........29 2. Verfahrensfragen ....................................................................................30 2.1. Kronzeugen .......................................................................................30 2.2. Verfahren vor der BWB ......................................................................30 2.2.1. Vorverfahren ............................................................................30 2.2.2. Standpunkte-Leitlinien ............................................................32 2.3. Hausdurchsuchung ............................................................................33 2.4. Verjährung ........................................................................................35 2.5. Sachverständige ................................................................................36 2.6. Settlementverfahren ..........................................................................39 2.7. Geldbußenverfahren ..........................................................................42 2.7.1. Geldbußenbemessung .............................................................42 2.7.2. Antragsbindung des Kartellgerichtes ........................................43 2.7.3. Mündliche Beschlussverkündung ..............................................44 2.8. Transparente Informationen über Entscheidungen .............................44 3. Materiellrechtliche Fragen .....................................................................46 3.1. Private Enforcement (Schadenersatz) .................................................46 3.2. Streuschäden und Abschöpfung der Bereicherung .............................48 3.3. Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung ...............................49 3.4. Fusionskontrolle ................................................................................51 3.5. Wettbewerbsmonitoring ....................................................................54 4. Regulierungsbehörden ...........................................................................56 5. Schluss .....................................................................................................58 Mitglieder der Arbeitsgruppe ....................................................................60 Anhang: Stellungnahmen und Protokolle ...............................................61