EINLEITUNG Was auch immer jemand tut, egal ob als Produzent oder als Konsument, er benötigt dazu - meist fremden - Bo¬ den. Der Eigentümer des Bodens überläßt diesen den Nutzern gegen ein Entgelt, das für ihn eine Quelle des Einkommens darstellt - die Bodenrente. Diese Möglichkeit, die bloße Tatsache des Eigentums an Grund und Boden zu einer Einkommens quelle zu machen, ist Ursache für den "Wert" des Bodens und damit für den beiVerkauf erzielbaren Preis. Je höher die erzielbare Bodenrente, umso höher wird der Preis sein. Der Eigentümer wird daher versuchen, dem Nutzer den Boden zu überlassen, der den höchsten Preis bietet. Dieses Ablösen einer nieder - durch eine höher¬ wertige Nutzung wird mit dem Schlagwort Nutzungsver¬ drängung umschrieben.Durch Maßnahmen der öffentlichen Hand (Flächenwidmungs— und Bebauungsplanungfdie eine.1 höhere bauliche Ausnutzung erlaubt, oder Infrastruktur¬ investitionen) kann dieser Prozeß wesentlich verstärkt werden. Bei eigenem Grundbedarf ist die öffentliche Hand dann gezwungen, erhöhte Grundstückspreise zu be¬ zahlen, die sie selbst verursacht hat. ?. . ' • • '• Steigende Bodenpreise behindern: a) eine rationelle und an sozialen Erfordernissen orientierte Planung# b) eine großzügige und an den Bedürfnissen der Be¬ wohner orientierte Sanierung von Altbaugebieten ,? '1 c) die Erstellung nötiger Infrastruktureinrichtungen d) den Abbau des qualitativen und quantitativen Wohnungsmangels,,