9 ? Verbesserungsbedarf der Infrastruktur besteht aber auch nach wie vor in den rasch an Bevölkerung zunehmenden Ballungsräumen Österreichs: Wann, wenn nicht jetzt soll investiert werden, wo hoher Bedarf im sozialen Wohnbau, öffentlichen Verkehr, Energienetzen, soziale Infrastruktur und im ökologischen Umbau der Wirtschaft besteht, die Finanzierungskosten sich auf einem Rekordtief befinden und der Beschäftigungseffekt derartiger Maßnahmen besonders hoch ist? ? Verstärkte Anstrengungen zur Umschichtung von Budgetmitteln zugunsten der Ausweitung sozialer Dienstleistungen in der Elementarpädagogik, im Bereich von Ganztagsschulen, Sozialarbeit und Pflege sind notwendig. In diesen Bereichen besteht hohe unbefriedigte Nachfrage, und die Beschäftigungseffekte gehören zu den höchsten aller Politikinterventionen. ? Die Bemühungen zur Reform der Abgabenstruktur müssen fortgesetzt werden, indem Einkommen aus Arbeitsleistung entlastet und die rasch wachsenden Vermögensbestände, Vermögensübertragungen und Vermögenseinkommen stärker zur Finanzierung des Staatshaushalts herangezogen werden. ? Schließlich gilt es das hohe Niveau der Industriebeschäftigung durch wirtschaftliche und soziale Innovationen abzusichern. Österreich befindet sich auch in Bezug auf die F&E-Quote in der EU- Spitzengruppe und weist den höchsten Anteil staatlich finanzierter F&E-Ausgaben aller EU-Länder auf. Die Herausforderungen der Digitalisierung und des generell raschen technologischen Wandels können auf dieser Basis gut angenommen werden, verlangen allerdings auch nach weiteren Innovationsanstrengungen, besonders in der Grundlagenforschung. ? Besondere Bedeutung kommt angesichts der enormen Zunahme des Arbeitskräfteangebots innovativen Maßnahmen zur Verkürzung der geleisteten Arbeitszeit zu. Sie müssen bei der egalitäreren Verteilung von bezahlter und unbezahlter Arbeit zwischen den Geschlechtern sowie der hohen Zahl an Überstunden ansetzen sowie die Ausweitung des gesetzlichen Urlaubsanspruchs, den Ausbau temporärer Bildungskarenzen und Maßnahmen zur Reduktion der Wochenarbeitszeit, etwa die Unterstützung für die Ausweitung der innovativen Politik in Kollektivverträgen umfassen. Das Vorzeigemodell der Freizeitoption in den Kollektivverträgen der Elektro- und Metallindustrie 5 muss rasch auf seine Übertragbarkeit auf den öffentlichen Dienst überprüft werden. Solche progressive Formen von Arbeitsmarktreformen tragen nicht nur wesentlich zur Schaffung von Beschäftigung bei, sondern haben auch positive Effekte auf die Gesundheit und das Wohlbefinden der Beschäftigten. ? Bildung und Qualifikation bleiben wichtige Determinanten der Arbeitsmarktentwicklung: Verstärkte Anstrengungen in der Elementarpädagogik, dem Schul- und Studienwesen und der aktiven Arbeitsmarktpolitik sind deshalb unverzichtbare Bestandteile einer erfolgreichen Beschäftigungspolitik. ? Eine rasche Integration in den Arbeitsmarkt bzw. in das Bildungssystem stellt einen wichtigen Faktor für eine erfolgreiche Bewältigung der Flüchtlingsbewegungen dar. Dadurch können hohe Folgekosten für die Betroffenen, die öffentliche Hand und die gesamte Gesellschaft vermieden werden. 5 Michael Schwendinger (2015): Zeit ist Geld ist Zeit: Zwischenresümee zur Freizeitoption. http://blog.arbeit-wirtschaft.at/zeit- ist-geld-ist-zeit-zwischenresuemee-zur-freizeitoption